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网站快照海 洋 牧 场 数 字 化 服 务 平 台 首 页 海 洋 牧 场 地 图 服 务 海 洋 科 普 政 策 与 动 态 关 于 平 台 海 洋 牧 场 M a r i n e R a n c h 查 看 更 多 > > 大 连 市 小 长 山 岛 海 域 经 典 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 大 连 市 王 家 岛 海 域 富 谷 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 大 连 市 石 城 岛 海 域 上 品 堂 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 大 连 大 长 山 岛 海 域 壮 元 海 市 级 海 洋 牧 场 示 范 区 大 连 市 小 长 山 岛 海 域 经 典 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 1 级 别 国 家 级 类 型 增 殖 型 所 在 地 区 长 海 县 查 看 详 情 大 连 市 王 家 岛 海 域 富 谷 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 1 级 别 国 家 级 类 型 增 殖 型 所 在 地 区 庄 河 市 查 看 详 情 大 连 市 石 城 岛 海 域 上 品 堂 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 1 级 别 国 家 级 类 型 增 殖 型 所 在 地 区 庄 河 市 查 看 详 情 大 连 大 长 山 岛 海 域 壮 元 海 市 级 海 洋 牧 场 示 范 区 1 级 别 市 级 类 型 增 殖 型 所 在 地 区 长 海 县 查 看 详 情 地 图 服 务 M a p S e r v i c e 海 洋 科 普 S c i e n c e 查 看 更 多 > > 美 国 将 2 5 0 0 个 地 铁 车 厢 丢 进 海 洋 国 外 海 洋 牧 场 3 月 2 5 日 报 道 ( 具 体 拍 摄 时 间 不 详 ) , 把 废 旧 的 地 铁 车 厢 丢 进 海 洋 ? 这 听 上 去 分 明 就 是 在 污 染 环 境 , 但 美 国 纽 约 大 都 会 运 输 署 却 有 自 己 的 想 法 , 他 们 把 地 铁 车 厢 放 进 海 洋 里 , 把 它 们 变 成 了 海 洋 生 物 的 天 堂 。 从 2 0 0 1 年 到 2 0 1 0 年 , 纽 约 大 都 会 运 输 署 在 新 泽 西 州 、 特 拉 华 州 、 马 里 兰 州 、 弗 吉 尼 亚 州 、 佐 治 亚 州 和 南 卡 罗 来 纳 州 等 多 个 州 的 海 岸 投 放 了 超 过 2 5 0 0 个 废 旧 的 地 铁 车 厢 , 如 今 , 这 些 车 厢 经 过 海 水 的 常 年 腐 蚀 , 已 经 变 成 了 人 工 鱼 礁 , 鱼 群 环 绕 , 俨 然 就 是 海 洋 生 物 的 天 堂 。 地 铁 是 纽 约 的 标 志 之 一 。 该 项 目 的 副 执 行 官 M i c h a e l Z a c c h e a 解 释 道 , 葬 身 大 海 并 在 大 海 里 重 生 是 纽 约 地 铁 车 厢 最 好 的 归 宿 , 因 为 这 种 方 法 最 为 环 保 和 经 济 。 特 拉 华 州 环 境 观 测 系 统 的 官 员 J e f f r e y T i n s m a n 表 示 , 每 平 方 米 车 厢 人 造 鱼 礁 为 鱼 类 提 供 的 食 物 是 天 然 珊 瑚 礁 的 4 0 0 倍 。 而 且 这 些 车 厢 也 很 坚 固 。 图 为 车 厢 经 过 海 水 的 常 年 腐 蚀 , 变 成 了 人 工 鱼 礁 。 纽 约 大 都 会 运 输 署 已 经 事 先 把 里 面 的 有 毒 有 害 物 质 去 除 。 座 椅 、 窗 玻 璃 和 车 轮 等 已 经 被 回 收 。 图 为 液 压 起 重 机 把 车 厢 吊 起 来 , 然 后 投 到 海 洋 中 。 在 2 0 0 1 年 8 月 到 2 0 1 0 年 4 月 间 , 纽 约 大 都 会 运 输 署 ( M T A ) 把 2 5 0 0 个 地 铁 车 厢 投 入 了 新 泽 西 州 等 共 6 个 州 附 近 的 大 西 洋 里 。 他 们 这 样 倒 垃 圾 , 其 实 是 美 国 珊 瑚 礁 保 育 计 划 的 一 部 分 。 1 9 8 4 年 , 美 国 就 通 过 了 N a t i o n a l F i s h i n g E n h a n c e m e n t A c t ( 国 家 渔 业 增 强 法 案 ) , 其 中 就 包 括 建 造 人 工 鱼 礁 的 N a t i o n a l A r t i f i c i a l R e e f P l a n ( 国 家 人 工 鱼 礁 计 划 ) 。 实 际 上 , 不 仅 地 铁 车 厢 可 以 用 来 造 人 工 鱼 礁 , 连 退 役 的 军 舰 也 可 以 。 2 0 0 6 年 5 月 1 7 日 , 美 国 海 军 的 奧 里 斯 卡 尼 号 航 空 母 舰 ( U S S O r i s k a n y ) 就 被 故 意 炸 沉 , 成 为 人 类 历 史 上 最 大 的 人 工 鱼 礁 。 说 到 人 造 鱼 礁 , 还 有 这 样 一 个 有 趣 的 历 史 事 件 。 二 战 结 束 后 , 美 军 将 要 撤 离 南 太 平 洋 瓦 努 阿 图 群 岛 的 圣 埃 斯 皮 里 图 岛 。 不 过 , 他 们 不 知 道 该 拿 岛 上 的 价 值 几 百 万 美 金 的 设 备 怎 么 办 。 法 国 人 和 英 国 人 瞄 准 了 商 机 , 他 们 知 道 美 国 人 不 会 再 花 钱 撤 离 这 些 设 备 和 船 只 , 因 此 想 来 捡 漏 。 毕 竟 , 美 国 人 已 经 把 他 们 喝 不 完 的 可 乐 什 么 的 用 很 低 的 价 格 卖 给 自 己 了 嘛 , 而 且 带 不 走 的 设 备 最 后 也 可 以 免 费 去 拿 啊 。 精 明 的 英 法 只 想 到 这 些 设 备 带 不 走 , 却 没 料 到 美 国 人 宁 可 把 物 资 丢 掉 也 不 留 给 他 们 。 当 着 他 们 的 面 , 美 国 人 用 推 土 机 把 所 有 设 备 运 到 了 码 头 , 把 除 了 衣 服 以 外 的 所 有 设 备 都 丢 到 了 大 海 里 , 甚 至 最 后 连 推 土 机 也 推 到 海 里 去 了 。 就 这 样 , 价 值 几 百 万 美 金 的 设 备 就 这 样 归 了 海 神 , 而 不 是 人 类 。 现 在 , 这 个 被 取 名 为 “ 百 万 美 元 角 ” ( M i l l i o n D o l l a r P o i n t ) 的 地 方 成 了 潜 水 爱 好 者 的 圣 地 , 也 为 当 地 海 洋 生 物 提 供 了 一 个 独 一 无 二 的 人 工 鱼 礁 。 作 者 : 海 洋 牧 场 查 看 详 情 > > 海 洋 牧 场 系 列 报 道 之 四 : 新 时 期 我 国 海 洋 牧 场 建 设 面 临 的 形 势 与 任 务 国 内 海 洋 牧 场 一 、 存 在 的 主 要 问 题 我 国 海 洋 牧 场 建 设 虽 然 取 得 了 一 定 成 绩 , 但 在 发 展 过 程 中 还 存 在 统 筹 规 划 和 基 础 研 究 不 足 、 示 范 引 领 和 体 制 机 制 建 设 不 够 等 问 题 , 制 约 了 海 洋 牧 场 综 合 效 益 的 发 挥 , 与 海 洋 生 态 文 明 建 设 和 海 洋 渔 业 转 型 升 级 要 求 还 存 在 较 大 差 距 。 一 是 缺 乏 统 筹 规 划 , 科 学 布 局 有 待 加 强 。 海 洋 牧 场 是 一 项 科 学 的 系 统 工 程 , 建 设 前 需 要 开 展 深 入 细 致 的 调 查 , 并 在 此 基 础 上 做 出 科 学 规 划 。 一 些 海 洋 牧 场 的 规 划 布 局 、 礁 区 选 址 、 建 设 规 模 及 人 工 鱼 礁 工 程 设 计 等 方 面 缺 乏 科 学 论 证 和 统 筹 规 划 , 建 设 布 局 不 够 合 理 ; 海 洋 牧 场 缺 少 明 确 的 功 能 定 位 , 过 于 强 调 经 济 效 益 而 忽 视 了 生 态 效 益 , 这 些 都 制 约 了 海 洋 牧 场 整 体 功 能 和 效 益 的 发 挥 。 二 是 区 域 发 展 不 平 衡 , 资 金 投 入 总 体 不 足 。 由 于 各 地 区 重 视 程 度 和 资 金 支 持 存 在 较 大 差 异 , 目 前 全 国 海 洋 牧 场 发 展 并 不 平 衡 。 海 洋 牧 场 建 设 财 政 资 金 投 入 普 遍 不 足 , 难 以 形 成 有 效 规 模 , 导 致 我 国 海 洋 牧 场 建 设 虽 然 数 量 多 但 规 模 偏 小 , 特 别 是 以 生 态 保 护 为 主 要 目 标 的 养 护 型 海 洋 牧 场 发 展 受 到 制 约 ; 加 上 海 洋 牧 场 运 行 和 管 理 缺 乏 配 套 资 金 , 导 致 海 洋 牧 场 的 综 合 效 益 难 以 充 分 、 持 续 发 挥 , 严 重 影 响 了 海 洋 牧 场 的 实 际 效 果 。 三 是 法 律 法 规 不 完 善 , 体 制 机 制 不 健 全 。 海 洋 牧 场 的 建 设 和 运 营 涉 及 政 府 、 企 业 、 渔 民 等 多 方 利 益 主 体 , 需 要 全 面 统 筹 、 综 合 管 理 。 由 于 缺 少 专 门 的 规 章 制 度 , 一 些 海 洋 牧 场 建 设 、 经 营 和 监 管 责 任 主 体 不 明 确 , 海 洋 牧 场 产 权 不 清 晰 , 导 致 管 理 混 乱 ; 一 些 地 区 对 海 洋 牧 场 征 收 海 域 使 用 金 标 准 过 高 , 忽 视 其 生 态 修 复 和 资 源 养 护 功 能 , 加 之 海 域 批 准 使 用 年 限 过 短 , 都 在 一 定 程 度 上 挫 伤 了 海 洋 牧 场 建 设 的 积 极 性 ; 一 些 地 区 还 存 在 重 建 设 、 轻 管 理 现 象 , 后 续 监 测 和 管 理 监 督 不 到 位 , 管 理 目 标 发 生 偏 差 , 片 面 追 求 经 济 效 益 与 短 期 利 益 , 一 定 程 度 上 也 制 约 了 海 洋 牧 场 综 合 效 益 的 发 挥 。 四 是 科 研 基 础 薄 弱 , 科 技 支 撑 落 后 于 发 展 需 求 。 海 洋 牧 场 建 设 是 一 个 系 统 工 程 , 涉 及 海 洋 物 理 、 海 洋 化 学 、 海 洋 地 质 、 海 洋 生 物 、 海 洋 生 态 、 海 洋 信 息 、 海 洋 管 理 及 建 筑 工 程 等 多 个 学 科 和 领 域 。 目 前 , 我 国 从 事 海 洋 牧 场 研 究 的 机 构 和 专 业 人 才 缺 乏 , 对 海 洋 牧 场 缺 乏 系 统 性 的 研 究 ; 海 洋 牧 场 配 套 技 术 、 环 境 优 化 技 术 研 究 的 力 度 明 显 不 够 ; 海 底 构 造 、 生 境 营 造 、 海 湾 环 境 、 鱼 类 行 为 观 测 及 管 控 等 方 面 的 研 究 亟 待 加 强 , 海 洋 牧 场 基 础 研 究 的 滞 后 在 很 大 程 度 上 制 约 了 海 洋 牧 场 科 学 发 展 。 二 、 海 洋 牧 场 建 设 面 临 的 形 势 党 的 十 八 大 将 生 态 文 明 建 设 纳 入 “ 五 位 一 体 ” 总 体 布 局 , 并 做 出 了 建 设 海 洋 强 国 的 重 大 部 署 。 党 的 十 九 大 将 生 态 文 明 作 为 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 和 基 本 方 略 的 重 要 组 成 , 明 确 了 推 进 绿 色 发 展 等 重 点 任 务 。 在 新 形 势 下 发 展 现 代 海 洋 渔 业 , 必 须 坚 持 产 业 发 展 与 资 源 环 境 保 护 相 协 调 , 秉 承 绿 色 发 展 和 可 持 续 发 展 的 理 念 , 实 现 在 保 护 中 开 发 、 在 开 发 中 保 护 。 海 洋 牧 场 作 为 一 种 全 新 的 产 业 综 合 体 , 注 重 环 境 修 复 、 资 源 养 护 、 生 态 养 殖 、 合 理 产 出 , 既 是 海 洋 渔 业 资 源 自 然 再 生 产 的 场 所 , 也 是 涉 渔 产 业 融 合 发 展 的 新 平 台 , 不 仅 能 够 提 供 更 多 优 质 安 全 的 海 水 产 品 , 满 足 城 乡 居 民 消 费 升 级 的 需 要 , 还 可 以 推 动 养 殖 升 级 、 捕 捞 转 型 、 加 工 提 升 , 带 动 休 闲 旅 游 业 , 有 效 延 伸 产 业 链 条 , 提 高 海 洋 渔 业 附 加 值 。 海 洋 牧 场 在 产 出 优 质 海 水 产 品 的 同 时 , 还 能 起 到 固 碳 除 氮 的 作 用 , 从 而 达 到 净 化 水 质 、 防 止 赤 潮 等 生 态 灾 害 的 目 的 , 推 动 海 洋 渔 业 向 绿 色 、 协 调 、 可 持 续 方 向 发 展 。 三 、 海 洋 牧 场 发 展 的 主 要 任 务 下 一 步 , 海 洋 牧 场 发 展 的 主 要 任 务 是 , 深 入 贯 彻 落 实 十 九 大 精 神 , 以 实 施 乡 村 振 兴 战 略 为 总 抓 手 、 以 绿 色 发 展 理 念 为 引 领 、 以 深 化 渔 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 为 主 线 、 以 改 革 创 新 为 总 动 力 , 深 入 挖 掘 海 洋 牧 场 在 生 态 富 民 方 面 的 作 用 , 着 力 解 决 海 洋 渔 业 发 展 不 平 衡 的 问 题 ; 要 坚 持 生 态 优 先 、 开 发 和 保 护 并 重 , 加 强 规 划 引 导 、 科 技 支 撑 、 投 入 支 持 和 制 度 保 障 , 大 力 推 进 以 海 洋 牧 场 为 主 要 形 式 的 渔 业 资 源 生 态 修 复 和 区 域 性 渔 业 综 合 开 发 , 健 全 完 善 现 代 海 洋 渔 业 产 业 体 系 , 创 新 经 营 管 理 机 制 , 提 高 海 洋 牧 场 建 设 的 科 学 化 、 信 息 化 、 规 范 化 和 现 代 化 水 平 , 不 断 增 强 海 洋 渔 业 综 合 生 产 能 力 和 可 持 续 发 展 能 力 。 2 0 1 8 年 将 计 划 重 点 开 展 以 下 工 作 : 一 是 举 办 海 洋 牧 场 总 结 交 流 和 宣 传 展 示 活 动 。 以 海 洋 牧 场 现 场 会 为 抓 手 , 继 续 加 强 海 洋 牧 场 宣 传 , 交 流 、 总 结 海 洋 牧 场 建 设 经 验 。 推 动 开 展 海 洋 牧 场 博 览 会 等 论 坛 展 会 活 动 , 加 快 海 洋 牧 场 科 技 成 果 转 化 应 用 。 二 是 深 入 开 展 海 洋 牧 场 示 范 区 创 建 。 落 实 《 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 建 设 规 划 》 , 新 创 建 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 2 0 个 以 上 。 加 快 推 进 海 洋 牧 场 装 备 化 、 信 息 化 及 智 能 化 建 设 , 支 持 海 洋 牧 场 观 测 网 和 海 上 平 台 建 设 , 提 升 海 洋 牧 场 监 测 管 理 水 平 。 三 是 着 力 强 化 海 洋 牧 场 示 范 区 监 管 。 发 布 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 评 价 办 法 和 指 标 , 建 立 健 全 生 态 、 经 济 、 社 会 效 益 评 估 机 制 , 启 动 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 年 度 评 价 。 加 强 人 工 鱼 礁 建 设 项 目 监 督 管 理 , 组 织 开 展 绩 效 评 价 和 专 项 检 查 。 通 过 以 上 工 作 开 展 , 不 断 规 范 海 洋 牧 场 建 设 和 管 理 , 提 升 我 国 海 洋 牧 场 发 展 的 整 体 规 模 、 层 次 和 水 平 。 作 者 : 中 国 水 产 查 看 详 情 > > 海 洋 牧 场 系 列 报 道 之 三 : 海 洋 牧 场 迎 来 发 展 黄 金 期 , 农 业 农 村 部 大 力 推 进 海 洋 牧 场 建 设 国 内 海 洋 牧 场 国 外 的 海 洋 牧 场 建 设 起 步 较 早 , 日 本 等 渔 业 发 达 国 家 早 在 上 个 世 纪 7 0 年 代 就 已 经 大 规 模 开 展 海 洋 牧 场 建 设 。 据 F A O 统 计 , 目 前 世 界 上 已 有 6 4 个 沿 海 国 家 发 展 海 洋 牧 场 , 资 源 增 殖 品 种 逾 1 8 0 个 。 我 国 的 海 洋 牧 场 建 设 起 步 于 上 世 纪 7 0 年 代 , 近 十 年 来 , 顺 应 海 洋 渔 业 转 型 升 级 和 海 洋 生 态 文 明 建 设 的 需 要 , 开 始 加 速 发 展 。 党 的 十 八 大 以 来 , 中 央 更 加 重 视 生 态 文 明 建 设 , 海 洋 牧 场 迎 来 发 展 的 黄 金 期 。 2 0 1 3 年 国 务 院 对 海 洋 渔 业 发 展 定 位 在 “ 生 态 优 先 ” , 提 出 “ 发 展 海 洋 牧 场 ” ; 2 0 1 5 年 渔 业 油 价 补 助 政 策 改 革 落 地 , 中 央 财 政 加 大 对 海 洋 牧 场 建 设 的 支 持 , 农 业 农 村 部 在 全 国 组 织 开 展 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 创 建 。 同 年 1 0 月 , 时 任 国 务 院 副 总 理 、 现 任 全 国 政 协 主 席 的 汪 洋 同 志 在 山 东 考 察 时 就 进 一 步 加 强 海 洋 牧 场 建 设 做 了 重 要 讲 话 ; 2 0 1 7 年 中 央 1 号 文 件 提 出 “ 发 展 现 代 化 海 洋 牧 场 ” 的 明 确 要 求 。 在 中 央 政 策 的 带 动 下 , 地 方 各 级 和 社 会 各 方 面 建 设 海 洋 牧 场 积 极 性 空 前 提 高 , 投 入 力 度 不 断 加 大 。 目 前 全 国 建 成 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 6 4 个 、 海 洋 牧 场 2 3 3 个 , 用 海 面 积 超 过 8 5 0 平 方 公 里 , 投 放 鱼 礁 超 过 6 0 9 4 万 空 立 方 米 , 海 洋 牧 场 建 设 初 具 规 模 。 多 年 来 , 农 业 农 村 部 高 度 重 视 海 洋 牧 场 建 设 , 将 其 作 为 捕 捞 渔 民 转 产 转 业 、 海 洋 生 态 文 明 建 设 、 水 生 生 物 资 源 养 护 的 重 要 手 段 加 以 扶 持 , 从 战 略 规 划 制 定 、 示 范 区 创 建 、 资 金 扶 持 、 科 技 支 撑 等 方 面 大 力 推 进 海 洋 牧 场 的 建 设 和 管 理 。 一 是 加 强 海 洋 牧 场 建 设 指 导 。 在 深 入 研 究 和 广 泛 征 求 意 见 的 基 础 上 , 组 织 编 制 了 《 中 国 海 洋 牧 场 发 展 战 略 研 究 》 , 初 步 理 清 了 海 洋 牧 场 发 展 思 路 和 工 作 重 点 。 将 海 洋 牧 场 建 设 列 入 中 办 国 办 印 发 的 《 关 于 创 新 体 制 机 制 推 进 农 业 绿 色 发 展 的 意 见 》 中 , 并 在 《 全 国 农 业 现 代 化 规 划 ( 2 0 1 6 2 0 2 0 年 ) 》 和 《 全 国 渔 业 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 》 中 明 确 了 海 洋 牧 场 在 我 国 海 洋 渔 业 发 展 中 的 目 标 和 作 用 。 强 化 海 洋 牧 场 规 划 先 行 的 建 设 理 念 , 编 制 发 布 《 全 国 海 洋 牧 场 建 设 规 划 ( 2 0 1 7 2 0 2 5 ) 》 , 规 划 建 设 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 1 7 8 个 。 二 是 开 展 海 洋 牧 场 示 范 区 创 建 。 为 提 高 海 洋 牧 场 的 建 设 和 管 理 水 平 , 农 业 农 村 部 于 2 0 1 5 年 启 动 了 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 创 建 工 作 , 以 此 为 抓 手 , 积 极 推 进 以 海 洋 牧 场 建 设 为 主 要 形 式 的 区 域 性 渔 业 资 源 与 生 态 环 境 养 护 及 渔 业 综 合 开 发 。 目 前 已 正 式 发 布 三 批 6 4 个 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 , 引 领 带 动 了 全 国 海 洋 牧 场 建 设 持 续 健 康 发 展 。 为 规 范 海 洋 牧 场 示 范 区 建 设 和 管 理 , 2 0 1 7 年 农 业 农 村 部 发 布 了 《 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 管 理 工 作 规 范 ( 试 行 ) 》 和 《 人 工 鱼 礁 建 设 项 目 管 理 实 施 细 则 ( 试 行 ) 》 。 三 是 争 取 海 洋 牧 场 建 设 投 入 。 2 0 0 2 年 以 来 农 业 农 村 部 即 在 财 政 专 项 中 安 排 部 分 资 金 支 持 海 洋 牧 场 建 设 , 但 由 于 资 金 规 模 小 , 发 挥 的 支 持 和 带 动 作 用 有 限 。 2 0 1 5 年 根 据 汪 洋 同 志 在 山 东 调 研 时 的 重 要 讲 话 精 神 , 农 业 农 村 部 抓 住 渔 业 油 价 补 贴 政 策 改 革 的 契 机 , 在 财 政 部 的 大 力 支 持 下 加 大 财 政 资 金 投 入 力 度 。 近 年 来 累 计 落 实 财 政 资 金 1 1 . 8 亿 元 支 持 4 8 个 海 洋 牧 场 建 设 , 用 于 建 设 人 工 鱼 礁 以 及 海 藻 场 和 海 草 床 等 生 态 环 境 及 资 源 修 复 工 程 。 四 是 强 化 海 洋 牧 场 科 技 支 撑 。 农 业 农 村 部 将 海 洋 牧 场 纳 入 《 “ 十 三 五 ” 渔 业 科 技 发 展 规 划 》 , 对 海 洋 牧 场 科 技 发 展 重 点 和 任 务 进 行 布 局 ; 启 动 实 施 了 多 项 海 洋 牧 场 研 究 相 关 国 家 科 技 支 撑 计 划 , 并 支 持 相 关 科 研 院 校 开 展 海 洋 牧 场 技 术 改 进 与 标 准 化 研 究 ; 组 织 制 定 《 海 洋 牧 场 标 准 体 系 》 、 《 海 洋 牧 场 分 类 》 、 《 人 工 鱼 礁 建 设 技 术 规 范 》 和 《 人 工 鱼 礁 资 源 养 护 效 果 评 价 技 术 规 范 》 等 海 洋 牧 场 建 设 相 关 技 术 标 准 。 2 0 1 7 年 9 月 农 业 农 村 部 成 立 海 洋 牧 场 建 设 专 家 咨 询 委 员 会 , 强 化 海 洋 牧 场 建 设 的 科 技 支 撑 。 作 者 : 中 国 水 产 查 看 详 情 > > 海 洋 牧 场 系 列 报 道 之 二 : 海 洋 牧 场 是 海 水 增 养 殖 转 型 升 级 的 发 展 方 向 国 内 海 洋 牧 场 长 期 以 来 , 海 水 增 养 殖 在 带 动 沿 海 劳 动 力 就 业 、 保 障 水 产 品 有 效 供 给 等 方 面 发 挥 了 重 要 作 用 。 但 不 容 忽 视 的 是 , 由 于 片 面 追 求 产 量 , 盲 目 增 大 养 殖 密 度 , 过 度 投 放 饵 料 等 , 部 分 粗 放 式 海 水 增 养 殖 对 近 海 水 域 环 境 造 成 了 沉 重 压 力 。 此 外 由 于 近 海 渔 业 资 源 减 少 及 海 域 使 用 空 间 受 到 社 会 经 济 发 展 的 压 缩 , 当 前 海 水 增 养 殖 陷 入 了 非 常 尴 尬 的 境 地 , 进 退 维 谷 。 为 保 护 近 海 生 态 环 境 , 近 年 来 我 国 在 海 洋 渔 业 资 源 总 量 管 理 、 伏 季 休 渔 、 渔 民 减 船 转 产 等 方 面 加 大 工 作 力 度 , 取 得 一 定 成 效 。 单 纯 从 生 态 环 境 保 护 的 角 度 考 虑 , 海 水 增 养 殖 似 乎 应 该 退 出 , 给 予 近 海 生 态 环 境 充 裕 的 时 间 自 我 修 养 生 息 。 但 从 实 际 情 况 看 , 海 水 增 养 殖 还 不 能 简 单 直 接 地 退 出 。 一 是 海 水 增 养 殖 是 海 水 产 品 的 主 要 来 源 , 关 系 到 水 产 品 的 供 给 安 全 。 2 0 1 7 年 , 我 国 海 水 养 殖 产 量 近 2 0 0 0 万 吨 , 占 我 国 水 产 养 殖 总 产 量 的 四 成 , 养 殖 海 水 产 品 出 现 在 千 家 万 户 的 餐 桌 上 , 是 优 质 水 产 品 蛋 白 的 重 要 来 源 。 二 是 海 水 增 养 殖 关 系 到 沿 海 渔 民 的 生 计 问 题 。 尤 其 是 沿 海 传 统 渔 民 的 转 产 转 业 并 非 一 朝 一 夕 可 以 完 成 。 发 展 要 注 意 生 态 环 境 保 护 , 但 更 要 以 人 为 本 , 两 者 要 统 筹 兼 顾 。 海 水 增 养 殖 既 然 不 能 简 单 直 接 地 退 出 , 转 型 升 级 就 成 为 其 最 好 也 是 唯 一 的 出 路 。 而 海 洋 牧 场 就 是 海 水 增 养 殖 转 型 升 级 的 发 展 方 向 。 一 是 海 洋 牧 场 是 优 质 海 洋 水 产 品 稳 定 有 效 供 给 源 。 据 估 算 , 按 照 我 国 社 会 发 展 目 标 和 2 0 3 0 年 人 口 达 到 高 峰 时 期 的 需 要 , 我 国 水 产 品 的 供 给 量 至 少 需 要 增 加 2 0 0 0 万 吨 。 在 淡 水 养 殖 受 到 环 境 和 资 源 压 力 更 大 而 远 洋 渔 业 发 展 受 限 较 多 的 情 况 下 , 向 管 辖 海 域 要 粮 成 为 最 重 要 的 解 决 方 案 之 一 。 海 洋 牧 场 通 过 营 造 海 洋 生 物 良 好 的 生 存 空 间 , 提 升 海 域 生 物 资 源 的 涵 养 能 力 , 进 而 增 强 渔 获 潜 力 , 还 可 以 通 过 保 护 物 种 基 因 多 样 性 和 繁 殖 种 群 , 减 少 渔 业 生 产 的 变 化 和 不 确 定 性 , 增 加 渔 业 资 源 可 持 续 开 发 的 潜 能 。 所 以 , 在 产 出 数 量 上 , 海 洋 牧 场 与 传 统 增 养 殖 相 比 毫 不 逊 色 , 但 得 益 于 其 更 接 近 海 产 品 自 然 成 长 的 环 境 与 过 程 , 在 质 量 上 显 著 优 于 传 统 增 养 殖 水 产 品 。 近 年 来 , 山 东 、 辽 宁 、 浙 江 、 江 苏 、 福 建 、 广 东 、 广 西 等 沿 海 地 区 积 极 开 展 海 洋 牧 场 建 设 , 生 态 效 益 、 经 济 效 益 和 社 会 效 益 明 显 。 特 别 是 山 东 省 大 力 发 展 海 上 粮 仓 , 加 快 推 进 海 洋 牧 场 建 设 , 在 保 障 水 产 品 安 全 有 效 供 给 , 满 足 人 们 日 益 增 长 的 多 样 化 水 产 品 消 费 需 求 上 成 效 显 著 。 二 是 海 洋 牧 场 有 利 于 修 复 近 海 水 域 生 态 环 境 。 海 洋 牧 场 的 建 设 基 础 是 人 工 生 息 场 的 建 设 , 即 通 过 人 工 鱼 礁 、 海 藻 场 等 生 态 工 程 建 设 生 物 适 宜 的 栖 息 繁 衍 场 所 , 是 对 近 海 受 损 渔 业 生 境 的 再 修 复 与 优 化 。 海 洋 牧 场 建 设 可 以 兼 顾 渔 业 资 源 增 殖 和 水 域 生 态 环 境 修 复 , 即 在 生 境 修 复 的 同 时 可 以 获 得 稳 定 高 效 的 渔 业 产 出 , 两 者 相 辅 相 成 、 相 互 促 进 。 一 方 面 海 洋 牧 场 可 以 有 效 增 大 海 洋 生 物 栖 息 空 间 , 并 通 过 海 藻 场 ( 海 草 床 ) 建 设 在 一 定 程 度 上 改 善 海 水 质 量 , 对 于 海 底 生 境 的 维 持 和 恢 复 具 有 重 要 意 义 ; 另 一 方 面 海 洋 牧 场 通 过 扩 大 海 洋 生 物 栖 息 地 , 限 制 过 度 捕 捞 活 动 , 恢 复 海 底 生 境 等 方 式 , 实 现 了 对 海 洋 牧 场 区 海 洋 生 物 尤 其 是 目 标 经 济 物 种 的 保 护 , 使 原 有 生 态 系 统 结 构 和 功 能 得 以 平 衡 发 展 , 从 而 保 证 生 态 系 统 的 健 康 和 可 持 续 性 , 充 分 发 挥 其 生 态 服 务 功 能 。 三 是 海 洋 牧 场 能 带 动 就 业 , 促 进 渔 民 增 收 致 富 。 随 着 人 力 、 用 海 等 生 产 成 本 的 持 续 增 加 , 传 统 渔 业 的 附 加 值 逐 步 缩 减 。 延 长 产 业 链 、 提 升 价 值 链 成 为 渔 业 转 型 升 级 、 促 进 渔 民 增 收 的 唯 一 途 径 。 休 闲 渔 业 作 为 产 业 融 合 发 展 的 典 范 , 受 到 社 会 的 广 泛 青 睐 。 休 闲 渔 业 的 发 展 主 要 依 托 渔 业 资 源 、 环 境 资 源 和 旅 游 资 源 , 而 海 洋 牧 场 不 仅 在 渔 业 资 源 增 殖 与 养 护 、 近 海 生 境 修 复 和 保 护 方 面 非 常 有 效 , 同 时 还 具 备 多 元 化 经 营 条 件 , 比 如 通 过 在 人 工 鱼 礁 区 附 近 建 设 码 头 、 搭 建 海 上 游 钓 浮 台 , 为 消 费 者 提 供 游 钓 、 潜 水 观 光 等 系 列 活 动 。 在 各 地 实 践 中 , 通 过 海 洋 牧 场 建 设 , 发 展 出 了 以 休 闲 垂 钓 、 潜 水 观 光 、 海 洋 采 摘 、 海 上 运 动 、 海 底 探 险 、 渔 文 化 体 验 等 多 种 形 式 集 食 宿 赏 娱 于 一 体 的 休 闲 渔 业 , 打 造 出 了 许 多 知 名 生 态 化 和 特 色 化 旅 游 品 牌 。 海 洋 牧 场 与 休 闲 渔 业 的 结 合 , 使 渔 业 资 源 、 环 境 资 源 和 旅 游 资 源 得 以 优 化 配 置 和 合 理 利 用 , 实 现 了 一 二 三 产 的 相 互 结 合 和 转 移 , 同 时 也 带 动 了 其 他 诸 如 交 通 、 餐 饮 等 各 个 行 业 的 发 展 , 从 而 创 造 出 了 更 大 的 经 济 和 社 会 效 益 。 作 者 : 中 国 水 产 查 看 详 情 > > 政 策 与 动 态 N e w s 查 看 更 多 > > 大 连 再 添 3 处 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 2 0 2 0 年 0 8 月 0 1 日 8 月 3 日 , 记 者 从 大 连 市 农 业 农 村 局 获 悉 , 金 普 新 区 七 顶 山 新 时 代 、 杏 树 屯 鹏 兴 和 长 海 县 小 长 山 岛 中 旺 3 处 海 洋 牧 场 人 工 鱼 礁 项 目 经 农 业 农 村 部 评 审 通 过 , 共 获 得 农 业 农 村 部 支 持 资 金 5 2 5 0 万 元 。 近 年 来 , 大 连 市 立 足 海 洋 渔 业 实 际 , 不 断 推 进 海 洋 牧 场 建 设 , 努 力 打 造 渔 业 全 面 振 兴 和 高 质 量 发 展 的 绿 色 引 擎 。 近 3 年 , 累 计 支 持 涉 及 海 洋 牧 场 建 设 科 研 项 目 1 5 项 , 累 计 投 入 资 金 超 过 5 0 0 0 万 元 。 目 前 , 大 连 市 共 获 批 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 1 7 处 , 国 家 人 工 鱼 礁 项 目 1 6 个 , 投 放 人 工 鱼 礁 约 7 0 万 空 方 , 累 计 争 取 国 家 人 工 鱼 礁 建 设 资 金 3 . 7 7 4 2 亿 元 。 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 的 建 设 为 大 连 市 海 洋 牧 场 建 设 乃 至 渔 业 基 础 建 设 水 平 的 提 升 起 到 了 很 好 的 示 范 带 动 作 用 。 声 明 : 转 载 此 文 是 出 于 传 递 更 多 信 息 之 目 的 。 若 有 来 源 标 注 错 误 或 侵 犯 了 您 的 合 法 权 益 , 请 作 者 与 本 网 联 系 , 我 们 将 及 时 更 正 、 删 除 , 谢 谢 。 邮 箱 地 址 : x i a n d a i m a r i n e @ g m a i l . c o m 精 心 呵 护 海 洋 牧 场 2 0 2 0 年 0 8 月 0 1 日 8 月 1 0 日 , 正 处 于 伏 季 休 渔 期 的 辽 宁 省 长 海 县 小 长 山 岛 东 北 部 海 域 风 平 浪 静 , 当 地 紧 抓 这 一 难 得 的 海 礁 投 放 时 机 , 将 1 7 5 块 鱼 礁 投 放 到 深 海 堆 叠 起 来 。 参 加 投 放 的 工 作 人 员 告 诉 记 者 , 投 放 会 持 续 两 个 月 , 将 投 放 9 0 0 0 多 块 人 工 鱼 礁 。 位 于 黄 海 北 部 的 小 长 山 岛 海 域 是 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 , 拥 有 8 个 国 家 级 海 洋 牧 场 。 近 几 年 , 按 照 “ 生 态 优 先 、 合 理 开 发 、 永 续 利 用 ” 的 原 则 , 长 海 县 不 断 以 生 态 手 段 加 快 海 洋 牧 场 示 范 区 建 设 。 今 年 , 计 划 投 放 人 工 鱼 礁 2 . 3 万 块 , 打 造 优 质 “ 蓝 色 粮 仓 ” 。 截 至 目 前 , 长 海 县 已 投 放 人 工 鱼 礁 总 空 方 量 达 4 . 5 万 多 立 方 米 , 成 功 改 善 了 海 底 生 态 环 境 , 形 成 “ 集 鱼 ” 效 果 。 长 海 县 相 关 负 责 人 告 诉 记 者 , 这 一 举 措 为 长 海 县 发 展 海 洋 无 公 害 产 品 、 绿 色 食 品 、 有 机 食 品 和 品 牌 创 建 提 供 了 非 常 必 要 的 基 础 条 件 。 良 好 的 海 洋 生 态 环 境 带 来 海 洋 渔 业 的 快 速 发 展 。 目 前 , 长 海 县 已 是 全 国 最 大 的 海 珍 品 增 养 殖 基 地 , 当 地 海 参 底 播 面 积 达 到 1 0 0 万 亩 , 鲍 鱼 养 殖 3 0 0 0 口 鱼 排 , 虾 夷 扇 贝 底 播 增 殖 面 积 4 0 0 万 亩 , 鱼 类 养 殖 1 6 0 0 箱 , 三 倍 体 牡 蛎 、 马 粪 海 胆 、 红 鳍 东 方 豚 、 虹 鳟 鱼 、 条 斑 紫 菜 等 经 济 价 值 较 高 的 品 种 养 殖 规 模 不 断 扩 大 。 全 县 已 确 权 海 域 7 8 3 . 2 万 亩 , 养 殖 年 产 量 、 产 值 分 别 达 到 4 1 . 5 万 吨 、 4 9 亿 元 , 位 居 全 国 1 2 个 海 岛 县 之 首 。 近 年 来 , 长 海 县 十 分 重 视 海 岛 修 复 工 作 , 先 后 争 取 中 央 财 政 资 金 4 . 7 2 亿 元 , 实 施 国 家 级 海 岛 生 态 修 复 项 目 5 个 , 促 进 渔 业 资 源 恢 复 的 同 时 , 有 效 改 善 了 沿 岸 生 态 环 境 。 通 过 发 展 远 洋 渔 业 、 削 减 近 海 渔 船 数 量 、 发 展 休 闲 渔 业 等 有 效 措 施 , 当 地 资 源 压 力 不 断 降 低 。 同 时 , 长 海 县 还 在 海 岛 上 植 树 2 0 0 万 余 株 , 造 林 6 2 5 3 亩 , 建 设 绿 色 通 道 8 9 公 里 , 完 成 青 山 生 态 系 统 工 程 。 目 前 , 全 县 森 林 覆 盖 率 4 4 . 4 % , 年 空 气 优 良 天 数 达 9 4 % 以 上 。 经 过 坚 持 不 懈 的 努 力 , 大 连 长 海 县 近 岸 海 域 水 质 始 终 保 持 国 家 一 类 海 域 水 质 标 准 , 海 洋 生 物 资 源 也 越 来 越 丰 富 。 成 群 的 海 豚 跃 出 海 面 的 画 面 , 近 几 年 在 长 海 县 哈 仙 岛 海 域 十 分 常 见 。 随 着 长 海 县 生 态 环 境 越 来 越 好 , 附 近 海 域 海 豚 数 量 明 显 增 加 , 据 当 地 居 民 介 绍 , 最 多 的 时 候 有 数 十 只 海 豚 成 群 出 现 , 家 门 口 成 了 名 副 其 实 的 “ 海 豚 湾 ” 。 建 设 “ 天 蓝 、 水 清 、 岛 绿 、 滩 净 、 湾 美 、 物 丰 ” 的 美 丽 长 海 , 是 长 海 县 为 自 己 量 身 定 制 的 发 展 方 向 。 当 地 不 断 修 复 海 洋 生 态 的 同 时 , 还 着 力 推 进 生 活 环 境 提 升 工 程 , 积 极 推 广 装 配 式 、 钢 架 构 、 木 制 等 绿 色 建 筑 方 式 , 并 大 力 建 设 美 丽 乡 村 。 海 洋 里 , 不 断 加 强 海 洋 生 态 建 设 , 海 岛 上 , 举 全 县 之 力 推 进 农 村 人 居 环 境 整 治 , 全 县 5 个 镇 全 部 进 入 “ 全 国 环 境 优 美 乡 镇 ” 行 列 。 此 外 , 通 过 开 展 “ 蓝 天 碧 海 ” 行 动 , 长 海 县 还 在 主 要 港 口 、 修 造 船 厂 均 建 立 了 油 水 分 离 站 , 以 有 效 改 善 和 保 护 海 域 环 境 。 大 连 首 座 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 多 功 能 信 息 监 测 管 理 平 台 顺 利 交 付 财 神 岛 使 用 2 0 2 0 年 0 7 月 0 8 日 2 0 2 0 年 7 月 8 日 , 由 大 连 海 洋 大 学 设 计 研 发 的 大 连 市 首 座 “ 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 多 功 能 信 息 监 测 管 理 平 台 ” 正 式 交 付 大 连 财 神 岛 集 团 有 限 公 司 使 用 , 并 前 往 位 于 长 海 县 广 鹿 岛 西 部 的 财 神 岛 周 边 海 域 安 装 , 为 财 神 岛 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 海 洋 环 境 监 测 、 海 上 安 全 管 护 和 休 闲 渔 业 助 力 。 该 平 台 尺 寸 为 1 6 m × 1 6 m , 采 用 钢 结 构 、 热 镀 锌 工 艺 、 玻 璃 钢 浮 体 , 平 台 中 间 搭 载 养 殖 网 箱 , 尺 寸 为 4 m × 4 m , 可 对 牧 场 区 海 洋 生 物 进 行 暂 养 。 平 台 搭 载 多 种 先 进 海 洋 监 测 设 备 , 可 实 现 气 象 、 水 文 、 水 质 、 海 洋 牧 场 资 源 量 等 海 洋 数 据 的 实 时 监 测 。 平 台 搭 载 雷 达 和 视 频 监 控 系 统 , 对 海 洋 牧 场 示 范 区 进 行 实 时 看 护 , 除 此 之 外 , 平 台 还 可 作 为 休 闲 渔 业 和 渔 业 生 产 的 海 上 驿 站 。 平 台 采 用 太 阳 能 供 电 , 可 满 足 日 常 生 产 和 管 理 需 求 , 真 正 做 到 “ 绿 色 、 安 全 、 环 保 、 无 污 染 ” 。 大 连 海 洋 大 学 作 为 我 国 北 方 地 区 唯 一 的 一 所 以 海 洋 和 水 产 学 科 为 特 色 的 高 等 院 校 , 师 资 力 量 雄 厚 , 设 备 设 施 全 面 , 拥 有 高 水 平 的 现 代 海 洋 牧 场 工 程 技 术 团 队 , 在 海 洋 牧 场 调 查 评 估 、 规 划 设 计 、 勘 察 选 址 、 人 工 鱼 礁 设 计 、 资 源 量 评 估 、 海 洋 信 息 监 测 及 海 上 平 台 设 计 研 发 等 方 面 技 术 手 段 成 熟 , 多 年 来 为 我 市 海 洋 牧 场 示 范 区 建 设 提 供 了 强 有 力 的 技 术 支 撑 和 科 研 保 障 , 随 着 该 平 台 的 正 式 交 付 使 用 , 我 市 海 洋 牧 场 发 展 迈 入 了 新 阶 段 , 海 洋 牧 场 建 设 可 直 接 带 动 我 市 水 产 品 精 深 加 工 、 渔 业 装 备 制 造 、 旅 游 业 等 多 个 产 业 发 展 , 促 进 海 洋 经 济 新 旧 动 能 转 换 , 推 动 海 洋 渔 业 同 二 三 产 业 融 合 发 展 , 为 我 市 渔 业 发 展 开 辟 新 道 路 。 辽 宁 省 大 力 推 进 海 洋 牧 场 建 设 加 快 渔 业 转 型 升 级 2 0 1 9 年 0 4 月 1 4 日 每 年 生 产 绿 色 、 优 质 海 产 品 2 5 0 万 吨 , 产 值 达 3 5 0 亿 元 ; 每 年 惠 及 全 省 捕 捞 渔 民 近 8 万 人 、 捕 捞 渔 船 约 1 . 2 万 艘 , 带 动 人 均 增 收 2 0 0 0 元 。 目 前 , 辽 宁 省 海 洋 牧 场 建 设 和 管 理 水 平 不 断 提 升 , 带 动 了 苗 种 繁 育 、 冷 藏 运 输 、 加 工 销 售 等 相 关 业 态 发 展 , 同 时 初 步 形 成 了 集 海 上 观 光 、 休 闲 垂 钓 、 潜 水 采 捕 、 特 色 餐 饮 等 多 功 能 于 一 体 的 海 洋 牧 场 产 业 体 系 。 辽 宁 省 海 域 广 阔 , 海 域 ( 大 陆 架 ) 面 积 1 5 万 平 方 公 里 , 沿 海 滩 涂 面 积 2 0 7 0 平 方 公 里 。 陆 地 海 岸 线 全 长 2 2 9 2 . 4 公 里 , 占 全 国 海 岸 线 长 的 1 2 % 。 近 海 生 物 品 种 繁 多 , 有 三 大 类 5 2 0 多 个 。 丰 富 的 资 源 为 我 省 推 进 海 洋 牧 场 建 设 提 供 了 良 好 基 础 。 辽 宁 省 农 业 农 村 厅 相 关 负 责 人 告 诉 记 者 , 辽 宁 省 高 度 重 视 海 洋 牧 场 建 设 , 连 续 多 年 提 出 “ 加 快 海 洋 牧 场 建 设 ” “ 大 力 发 展 现 代 海 洋 牧 场 ” 。 辽 宁 省 于 2 0 0 8 年 全 面 启 动 人 工 鱼 礁 示 范 区 建 设 工 作 , 已 建 设 人 工 鱼 礁 示 范 区 3 0 处 , 投 放 各 类 礁 体 1 1 3 万 空 立 方 米 , 形 成 礁 区 面 积 6 . 5 万 亩 , 示 范 带 动 建 设 各 类 人 工 鱼 礁 1 4 0 余 处 , 投 放 各 种 鱼 礁 近 1 0 0 0 万 空 立 方 米 , 礁 区 面 积 达 4 7 万 亩 , 为 海 洋 生 物 营 造 了 良 好 的 栖 息 繁 衍 环 境 。 自 2 0 1 6 年 以 来 , 辽 宁 省 以 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 创 建 为 抓 手 , 充 分 发 挥 典 型 示 范 和 辐 射 带 动 作 用 , 不 断 提 升 我 省 海 洋 牧 场 建 设 和 管 理 水 平 , 带 动 养 殖 业 、 休 闲 渔 业 发 展 , 对 于 促 进 交 通 旅 游 、 渔 具 船 艇 、 户 外 运 动 产 业 的 协 调 发 展 , 提 高 渔 业 附 加 值 具 有 重 要 意 义 。 在 大 力 建 设 海 洋 牧 场 过 程 中 , 其 生 态 效 益 日 益 显 现 , 辽 宁 省 的 渔 业 资 源 得 到 修 复 。 辽 宁 省 农 业 农 村 厅 相 关 负 责 人 表 示 , 连 续 多 年 对 放 流 海 域 渔 业 生 物 相 对 重 要 性 指 数 监 测 显 示 , 辽 宁 省 近 海 生 物 群 落 结 构 和 水 域 生 态 环 境 得 到 改 善 , 渔 业 资 源 量 明 显 增 加 , 礁 区 内 渔 业 资 源 量 是 礁 区 外 的 2 至 3 倍 。 中 国 对 虾 和 三 疣 梭 子 蟹 种 群 得 到 明 显 恢 复 , 已 从 常 见 种 跃 升 为 重 要 种 。 人 工 鱼 礁 区 集 鱼 效 果 显 著 , 渔 业 资 源 量 及 多 样 性 明 显 提 高 。 2 3 0 8 月 3 7 0 0 元 做 “ 岛 主 ” , 香 吗 ? 近 期 , 辽 宁 省 财 政 厅 和 自 然 资 源 厅 联 合 印 发 《 关 于 调 整 海 域 无 居 民 海 岛 使 用 金 征 收 标 准 》 的 通 知 , 公 布 了 辽 宁 省 内 ( 除 大 连 以 外 ) 各 海 域 和 无 居 民 海 岛 使 用 金 的 征 收 标 准 。 其 中 , “ 每 年 支 付 每 公 顷 3 7 0 0 元 的 使 用 金 , 即 可 承 包 国 家 标 准 中 第 六 等 级 无 居 民 海 岛 ” 的 规 定 引 发 热 议 。 为 何 再 发 “ 岛 主 征 集 令 ” ? 辽 宁 是 我 国 北 方 海 岛 最 多 的 省 份 , 目 前 共 确 认 有 海 岛 6 3 3 个 , 其 中 有 居 民 海 岛 4 4 个 , 无 居 民 海 岛 5 8 9 个 。 近 年 来 , 随 着 海 洋 开 发 活 动 不 断 加 强 , 海 洋 资 源 和 环 境 保 护 压 力 增 大 , 部 分 海 域 、 海 岛 资 源 利 用 低 效 、 粗 放 , 价 值 难 以 得 到 合 理 体 现 。 为 了 改 善 这 种 情 况 , 辽 宁 发 出 相 关 通 知 。 据 了 解 , 辽 宁 省 这 次 发 布 的 征 收 标 准 , 并 非 网 友 所 说 的 “ 无 人 岛 最 新 价 目 表 ” 。 事 实 上 , 使 用 金 价 格 进 行 调 整 的 是 相 关 海 域 , 而 无 居 民 海 岛 依 然 沿 用 财 政 部 和 原 国 家 海 洋 局 早 在 2 0 1 8 年 发 布 的 使 用 金 价 格 标 准 。 不 过 , 这 丝 毫 没 有 影 响 网 友 们 跃 跃 欲 试 想 当 岛 主 的 热 情 。 只 花 3 7 0 0 元 就 能 当 岛 主 ? 据 大 连 海 洋 大 学 教 授 田 涛 介 绍 , 以 第 六 等 级 无 居 民 岛 为 例 , 如 果 只 是 原 生 利 用 , 每 年 只 需 缴 纳 3 7 0 0 元 / 公 顷 的 使 用 金 , 这 也 是 最 低 等 级 的 标 准 。 但 是 , 一 旦 达 到 重 度 利 用 或 极 重 度 利 用 , 出 让 金 价 格 就 会 上 升 1 3 至 2 0 倍 左 右 。 而 像 填 海 连 岛 这 种 利 用 方 式 , 所 需 缴 纳 的 出 让 金 则 高 达 9 2 7 万 元 / 公 顷 。 实 际 上 , 这 样 的 定 价 原 则 旨 在 鼓 励 生 态 保 护 , 而 非 经 济 开 发 。 海 岛 “ 承 包 费 ” 如 何 计 算 ? 根 据 相 关 规 定 , 海 岛 的 使 用 金 最 多 可 达 到 每 年 每 公 顷 近 2 5 0 0 万 元 。 不 同 无 居 民 海 岛 的 使 用 金 具 体 如 何 确 定 呢 ? 这 得 由 海 岛 等 级 、 用 岛 方 式 、 用 岛 类 型 三 方 面 条 件 共 同 决 定 。 · 海 岛 等 级 : 目 前 相 关 部 门 依 据 经 济 社 会 发 展 条 件 差 异 和 无 居 民 海 岛 分 布 情 况 不 同 , 将 我 国 的 无 居 民 海 岛 划 分 为 了 六 个 等 级 , 第 六 等 级 是 最 普 通 的 无 人 岛 , 使 用 金 最 低 。 以 此 类 推 , 第 一 等 级 的 使 用 金 最 高 ; · 用 岛 方 式 : 分 别 为 原 生 利 用 式 、 轻 度 利 用 式 、 中 度 利 用 式 、 重 度 利 用 式 、 极 度 利 用 式 和 填 海 连 岛 与 造 成 岛 体 消 失 的 用 岛 方 式 。 利 用 动 作 越 大 , 使 用 金 越 高 ; · 用 岛 类 型 : 可 分 为 旅 游 娱 乐 用 岛 、 交 通 运 输 用 岛 、 工 业 仓 储 用 岛 、 渔 业 用 岛 、 农 林 牧 业 用 岛 、 可 再 生 能 源 用 岛 、 城 乡 建 设 用 岛 等 九 类 , 不 同 用 岛 类 型 使 用 金 差 别 也 不 同 。 租 金 算 清 楚 后 , 就 能 做 “ 岛 主 ” 了 吗 ? 目 前 , 我 国 面 积 超 过 5 0 0 平 方 米 的 无 居 民 海 岛 就 有 7 0 0 0 个 左 右 , 其 中 已 开 发 利 用 的 只 是 极 少 数 。 早 在 2 0 1 1 年 , 原 国 家 海 洋 局 就 已 面 向 社 会 发 出 “ 岛 主 征 集 令 ” 。 虽 然 现 在 已 经 出 台 了 无 居 民 海 岛 使 用 的 相 关 政 策 , 但 普 通 人 想 要 圆 一 个 “ 岛 主 梦 ” 却 并 不 容 易 , 因 为 承 包 使 用 或 者 开 发 无 人 岛 屿 的 门 槛 较 高 。 例 如 , 在 海 岛 上 做 基 础 设 施 建 设 , 其 成 本 通 常 是 陆 地 的 两 三 倍 以 上 , 同 时 还 需 要 考 虑 台 风 、 潮 汐 、 海 水 侵 蚀 等 因 素 所 造 成 的 额 外 花 销 。 另 据 辽 宁 省 自 然 资 源 厅 消 息 , 目 前 对 于 无 居 民 海 岛 的 开 发 利 用 , 申 请 者 须 按 规 定 提 出 申 请 , 并 提 交 项 目 论 证 报 告 、 开 发 利 用 具 体 方 案 等 文 件 , 在 一 系 列 严 格 的 申 请 审 核 流 程 完 全 通 过 之 后 , 才 能 真 正 成 为 “ 岛 主 ” 。 视 频 地 址 友 情 连 接 L i n k s 在 线 留 言 0 4 1 1 8 4 7 6 3 1 1 3 t i a n 2 0 0 7 @ d l o u . e d u . c n 辽 宁 省 大 连 市 沙 河 口 区 黑 石 礁 街 5 2 号 & c o p y 2 0 2 0 海 洋 牧 场 数 字 化 服 务 平 台 * 您 的 称 呼 : * 联 系 电 话 : 邮 箱 地 址 : * 留 言 内 容 :
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